砚山县工商联“五子”并举添动力

　　砚山县工商业联合会，2015年、2017年、2019年、2021年荣获全国“五好”县级工商联称号；2021年，被中华工商时报评为“2021年度云南省宣传阵地建设先进单位”; 2020年，被云南省工商业联合会评为“云南省工商联系统2019年民营企业调查点工作优秀县级工商联”；2022年12月，被中共文山州委、文山州人民政府表彰为文山州2022年记二等功集体。

　　作为党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务民营经济的助手，近年来，砚山县工商联紧紧围绕中心服务大局，坚持“信任、团结、服务、引导、教育”方针，深入推进政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会，团结带领广大民营经济人士踔厉奋发、勇毅前行，高质量书写了“两个健康”时代答卷，为砚山经济社会高质量发展注入了更多民企力量。

　　引“路子”

　　砚山县工商联始终把政治性作为第一属性，紧扣“两个健康”主题，持续加强民营经济人士思想政治引领，走好践行“两个维护”的第一方阵。

　　砚山县工商业联和会张坤能主席在回顾砚山县民营经济的发展历程时说：“近年来，砚山县民营经济蓬勃发展，广大民营企业坚定信心决心，主动适应新形势、顺应新常态、实现新发展，为砚山打赢脱贫攻坚战、推动高质量发展作出突出贡献。只有牢牢把握新形势下经济发展新方向，坚定信心，保持定力，敢于迎难而上，努力化危为机，心无旁骛抓发展，集中力量搞创新，踏踏实实干事业，才能在应对挑战中开创新局面，在攻坚克难中实现新发展，充分释放民营经济巨大潜力和强大动能，为全县经济社会发展添砖加瓦。”

　　党建兴则事业兴，党建强则发展强。民营企业党组织是党在民营企业中的战斗堡垒，在企业发展中发挥政治引领作用。近年来，砚山县工商联把做好民营企业、商会党建工作作为落实党对民营经济领导、巩固党执政基础的重要任务，积极探索参与民营企业党建有效途径，根据企业性质、规模、从业人数、党员人数等基本情况，指导采取单独建、联合建、派员建等形式，推动民营企业组建党组织，为民营企业稳步健康发展装上“红色引擎”。全县成立民营经济党组织108个，覆盖率达66.56%，党建工作覆盖率达100%，实现了党建工作与经济发展“双推进”，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。

　　砚山县砚宏新型墙材有限公司总经理柏选平接受采访的时候说：“作为一名民营经济人士，我将坚决贯彻党的二十大精神，专注实业、做精主业，努力创新发展，积极履行社会责任，为实现第二个百年奋斗目标贡献自己的力量。”

　　2022年，砚山县工商联深入开展民营经济人士“培根促长”素质提升工程。组织民营经济人士前往中共云南第一次代表大会会址、石屏县博物馆（玉屏书院）、建水建民中学、王有德故居等红色基地开展理想信念教育活动，引导和激发民营经济人士“自己人”的政治自觉和奋斗精神，汇聚起坚定历史自信的磅礴力量。举办砚山县民营经济人士学习贯彻党的二十大精神暨履职能力提升培训班，深化民营经济人士对中国特色社会主义制度优越性的认识，坚定听党话、跟党走的信念，争做中国特色社会主义建设者、构建和谐社会的参与者、转型发展的推动者。

　　坚定理想信念，必先知之而后信之，信之而后行之。据悉，五年来，砚山县工商联依托红色教育资源，先后组织600余名会员到延安、麻栗坡烈士陵园、百色起义纪念馆等爱国主义教育基地开展理想信念教育100多期，从党的光辉历史中汲取砥砺奋进的精神力量，全面增进民营经济人士对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、情感认同。

　　榜样是看得见的哲理，典型是鲜活的价值引领。砚山县工商联认真践行“典型引路法”，深入挖掘民营经济领域先进典型，大力推介民营企业、民营经济人士参与各类评选活动。云南宏泰新型材料有限公司、云南创新合金有限公司进入2022云南省非公企业100强榜单，云南宏泰新型材料有限公司进入2022云南省非公企业制造业20强榜单，砚山县鑫珵农业科技发展有限公司被授予“全国‘万企帮万村’精准扶贫行动先进集体”，云南中康食品有限公司、砚山县砚宏新型墙材有限公司、云南诗莹服饰有限公司等一批民营企业、民营经济人士先后被省州评为“先进民营企业”“扶贫明星企业”“社会扶贫模范”“优秀民营企业”等荣誉称号，《愿为百姓做嫁衣，甘当企业之红娘——云南省砚山县稼依商会发展纪实》等典型案例在中华工商时报、中华工商网刊发。通过身边的榜样、身边的典型，让广大民营经济人士做有标尺、干有方向、赶有目标，进一步激发民营经济人士向上向善力量。

　　搭“台子”

　　民营经济是推动经济高质量发展的重要主体。民营经济发展好不好直接关系到能否有效推进供给侧结构性改革，能否建立起现代化经济体系，并最终实现经济高质量发展。砚山县工商联自觉在大局下定位、主动在大局中作为，聚焦民营经济发展的难点、堵点和痛点，充分发挥“联”字优势，着力为民营企业健康发展营造良好外部环境。

　　深入企业是服务企业的基础和前提。砚山县工商联以民营企业季度运行情况、营商环境、社会责任等为重点，采取线上、线下、走访、问卷的方式，深入了解民营企业经营状况，精准掌握民营企业在生产经营中的难点、痛点、堵点问题，通过重大建言、政协提案、社情民意等议政建言渠道，帮助民营企业解决急难愁盼。五年来，累计走访民营企业600余家、基层商会2个，撰写调研报告10余篇，提交建议、提案70余件，《关于解决殡葬改革存在问题和建设公益性公墓的建议》《关于调整布标收费站规划设置的建议》等8件提案被评为县级优秀建议、提案。

　　作为民营企业、民营经济人士“家人”，砚山县工商联始终坚持 “服务民营企业就是抓发展”的理念，以企业需求为导向，靠前服务、主动服务、精准服务，切实架好政企沟通“连心桥”，搭建为企服务“大平台”，当好分忧解难“贴心人”。搭建政策推送平台，借助公众号、微信群、走访调研等方式，加大惠企政策宣传力度，扩大政策覆盖面，提升企业知晓度，确保惠企政策应知尽知;搭建政企对接平台，建立政企面对面机制，让民营企业与政府职能部门面对面交流座谈，谈心谈话，听取企业发展意见建议，帮助企业现场解决困难问题，5次组织280余家企业、个体工商户对政府职能部门工作进行评议;搭建银企合作平台，主动对接金融机构联合开展金融服务活动，向民营企业和基层商会推介金融产品，拓宽企业融资渠道，2017年以来完成贷免扶补137户1973万元，推荐27户小微企业获得微型企业培育工程政策补助，切实帮助企业解决融资难题。搭建教育培训平台，围绕税收管理、风险风控等主题，组织开展法律、税务、电子商务、金融信贷等专业知识培训30余期，助力民营经济人士管理能力提升;搭建商会交流平台，组织会员赴广西、蒙自、宜良、石林、西双版纳、澄江、弥勒等省内外地区考察学习20余次，与勐腊县总商会结成“友好商会”，切实为民营企业、民营经济人士“加油赋能”。

　　架“梯子”

　　法治是最好的营商环境，畅行法治方能行稳致远。近年来，砚山县工商联以打造法治化营商环境为目标，立足以高质量的法治产品服务民营经济高质量发展，建立健全法律维权、法治宣传等工作机制和载体，在依法保护民营企业产权和企业家权益上发挥了积极作用。

　　“在民营企业投诉中心、法律维权服务中心筹备阶段，我一个朋友的企业遇到一个问题，已经进入了死胡同，就到民营企业投诉中心进行反映，民营企业投诉中心工作人员认真登记，深入了解核实，找准问题结症，仅用一天时间就找到了新路子。”砚山七乡映象董事长何远明说。

　　设立砚山县民营企业投诉中心、砚山县民营企业法律维权服务中心是砚山县工商联聚焦民营企业维权难，为民营企业“撑腰”的一大举措。如何让民营企业相信投诉中心、维权中心能办事、办成事?砚山县工商联积极探索，采取“部门+律师事务所”的方式，在做实维权服务、保障企业合法权益上迈出了新步伐。自2022年6月，中心成立以来，共收到投诉件5件，办结3件，2件正在办理，办结满意率100%。

　　如何让企业“活下来”“留得住”“经营得好”是工商联工作的重点。2022年，砚山县工商联与县人民检察院联合启动涉案企业合规改革工作，成立砚山县涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会，制定出台《砚山县建立涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法(试行)》及配套机制，聘请51名专业人员组建涉案企业合规监督评估机制专业人员名录库，健全涉案企业合规第三方监督评估机制，进一步引导民营企业建立安全、安稳、安心的企业合规管理体系，有力促进了民营经济健康发展。

　　法治意识、契约精神、守约观念是现代经济活动的重要意识规范，也是法治经济的重要要求。砚山县工商联以“谋发展有法治思维、搞经营有守法意识、谈诉求有法理思考、打官司有用法能力”为目标，以《中华人民共和国民法典》等法律法规为重点，累计组织开展 “法律三进”活动40余期受教育1000余人。联合县司法局每年开展“法治体检”，帮助民营企业查找、梳理经营管理中存在的法律风险。定期与县人力资源社会保障局、县总工会共同分析研究解决劳动争议中的疑难，有力促进了企业劳动关系的和谐稳定。

　　响“牌子”

　　砚山县工商联紧紧围绕“共同富裕”这一宏伟目标，引导民营经济人士践行共享发展理念，踊跃参与脱贫攻坚、乡村振兴建设，在助力共同富裕的伟大实践中作出积极贡献。

　　“经历过艰难贫困，知道贫穷有多难，参与脱贫攻坚，尽一份心、出一份力，让我很骄傲。”砚山县云砚养殖专业合作社理事长陆云说。从白手起家、艰难创业，到促进社会就业、创造社会财富，陆云采取资金入股和产业扶贫项目资金入股的方式，吸纳820户贫困户加入合作社并全部实现脱贫，带动和辐射周边妇女300多人走上了科学养殖致富道路，并率先在全州设立“扶贫济困关爱股”和“敬老关爱股”。

　　在决战决胜脱贫攻坚期间，砚山县工商联深入开展“万企帮万村”行动，引导、动员124家民营企业、1个小微企业团队、稼依商会结对帮扶79个贫困村、53个非贫困村，投入资金14287.83万元，安排8130人就业，技能帮扶投入17万元，公益扶贫捐款捐物2136.33万元。

　　为巩固拓展脱贫攻坚成果、持续推进乡村振兴，砚山县工商联开启了“万企兴万村”行动。通过广宣传、强动员，在充分尊重企业意愿的基础上，结合县精品示范村建设，有针对性的安排结对共建，充分发挥民营企业产业、管理、技术和资金优势，助力乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。目前，民营企业、民营经济人士参与乡村道路硬化、绿美乡村建设、农村学校硬件设施改善等投入资金4230余万元。

　　云南宏泰新型材料有限公司成立于2019年10月，隶属世界500强山东魏桥创业集团。主要产品为铝锭和液态铝，共建设6条铝电解生产系列(其中包括2条单系列年产能38.37万吨的600KA系列和4条单系列年产能为31.51万吨的440KA系列)，是目前全国单体最大的电解铝项目，全部投产达产后可提供就业岗位约7000个。企业之道，始于责任。公司始终秉承“为国创业、为民造福”理念，积极响应号召、勇担社会责任、助力乡村振兴，为地方经济发展、区域产业兴起、基础设施改善、促进共同富裕贡献力量。在“万企兴万村”行动中，捐赠资金778.12万元用于砚山县建设57所学校“希望澡堂”，彻底解决了农村寄宿制学校学生“洗澡难”问题。在砚山县10所乡村学校设立“魏桥彩虹之家”，从软件和硬件方面入手，为留守儿童提供满足生活学习需求及有人陪伴、有人关爱的空间。同时，开展“读书活动”及“阅读之星”征文评选活动，组织获奖的25名学生参加魏桥彩虹之家“齐鲁大地国学之旅”夏令营活动，让农村孩子开阔了眼界、增长了见识。实施砚山县平远镇乡村振兴示范区建设项目，投入资金3215万元改造新平民族团结广场、田心广场，全面提升城镇功能品质，丰富居民生活需求，提升群众幸福感。在砚山县阿猛镇黑山羊村安装40盏太阳能路灯，累计投入资金14万元，照亮了村民回家路，点亮了村民幸福生活。

　　除了投身脱贫攻坚、乡村振兴、助力共同富裕，在过去的五年，砚山县工商联组织民营企业参与抗击疫情，全力稳生产、保供应，累计捐款捐物100余万元。广泛动员商(协)会、民营经济人士积极参与公益事业，累计捐资捐物350余万元。

　　强“里子”

　　打铁还需自身硬，无须扬鞭自奋蹄。砚山县工商联高度重视自身建设，紧扣强“三性”、去“四化”要求，大力推进运行机制、工作方式、干部管理等各方面创新，持续提升凝聚力、执行力、影响力，不断彰显出新时代工商联的新样子。

　　坚持以创建模范机关为引领，主动对标全国工商联“查摆问题针对性好、工作措施有效性好、工作计划导向性好、与中心工作融合性好、基础建设体系性好、工作成果考核性好”的党建“六好”工作机制，突出建设“服务型”机关建设，将创建工作与加强“四个过硬”党支部建设有机融合，探索并形成具有自身特色的“1234”工作法，工作效能大幅提升。

　　加强会员队伍建设，拓宽会员发展渠道，将发展规模型企业与发展成长型小微企业相结合，吸收地方龙头企业、行业领军企业、战略性新兴产业企业入会，会员结构进一步优化。着力在会员联络上下功夫，构建“1+1+N”联系网，强化主席、副主席与执委，执委与会员的联系、沟通，在深度交流中了解情况、凝聚共识。

　　积极推进乡镇商会注册工作，先后注册成立稼依商会、平远镇商会，乡镇商会注册实现零的突破。以“四好”商会建设为抓手，完善商会职能作用，规范商会自身建设，提升商会服务水平。加大与乡(镇)人民政府对接、联络力度，鼓励条件成熟的行业、乡镇、建立商(协)会组织，扩大工商联“朋友圈”，画好“同心圆”。（蒋兰）