文山州检察机关五大发力守护平安文山

来源:云南经济日报 2022-07-15 10:52:34
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  近年来,文山州检察机关强化法律监督、依法能动履职,在服务文山经济社会高质量发展、维护边疆民族地区社会和谐稳定、保障人民群众合法权益等方面做出了不错成效。

  牢记“国之大者”

  紧盯维护边境安全发力

  文山州检察机关牢固树立总体国家安全观,认真落实稳边固边各项措施,积极为文山边境安全贡献检察力量。

  始终严厉打击跨境违法犯罪。持续开展打击整治跨境违法犯罪专项行动,依法严惩偷越国境,组织、运送他人偷越国境,走私、贩毒、赌博等跨境犯罪。办理一批有影响的案件,维护边境团结稳定。与公安机关建立对反恐案件提前介入的机制,形成侦诉合力。提前介入重大跨境犯罪案件38件。通过制发检察建议、开展边境“巡回公诉”、法治宣传等方式积极参与边境管控和综合治理。

  始终依法履职“战疫”。把疫情防控工作和日常检察工作同步抓紧抓实,制定实施统筹做好疫情防控和检察工作的意见和措施,建立涉疫情刑事案件每案提前介入和快捕快诉等快速反应机制,对涉案数额巨大的刘某利用网络卖口罩诈骗等严重危害疫情防控犯罪案件及时提前介入,依法从严从快打击。联合公安机关、行政执法部门全面落实“外防输入、内防反弹”,对边境防控、野生动物猎捕交易、生鲜及活禽等肉类市场检验检疫、医用物资物价及虚假广告宣传开展专项行动,共起诉涉疫情刑事案件130人,为全州依法防控、有序防控提供有力司法保障。

  始终注重维护边境经济秩序。积极部署“蓝天2019”、绿滇2020”打击走私专项联合行动,积极开展打击整治非设关地成品油专项行动,持续加大对冻品、食糖、偶蹄动物等走私违法犯罪的打击力度,坚决防止“洋垃圾”入境。同时,结合案件办理,就相关职能部门履职不规范、不到位、管理存在漏洞等方面的行为,制定专项检察建议,督促依法履行职能,及时整改回复,切实维护边境正常经济秩序。

  维护群众权益

  着重守住“钱袋子”安全

  文山州检察机关紧紧围绕全州经济社会发展大局,聚焦“六稳”“六保”持续优化检察供给,持续推动构建法治化营商环境,真正把牢群众“钱袋子”安全。

  持续优化一流营商环境。开展涉非公经济案件立案监督和羁押必要性审查专项活动,维护民营企业正常生产经营秩序。制定落实发挥检察职能服务产业发展的意见,到工业(产业)园区和重点企业进行法治宣传,为云南神火铝业等企业建设项目提供法律服务,切实为企业纾解法律难题。妥善依法办理涉企案件,贯彻少捕慎诉慎押政策,不批捕14人,不起诉24人,建议变更强制措施2人,依法支持民营企业健康发展。在办理某供水公司与某县水务局行政许可纠纷案中,通过检察监督,化解案件争议,保障了民营企业健康发展,案件被最高人民检察院评为2021年度行政检察优秀案例。

  持续打好防范化解重大金融风险战。严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗等重大敏感经济犯罪,同步做好释法说理和风险评估预案工作,加强舆论引导与应对。持续清理我州非法集资积陈案件,防止因案件久拖不决引发重大风险。坚持依法严惩犯罪与追赃挽损并重,严格落实宽严相济政策,加强与公安、法院会商,配合有关部门做好依法追缴、处置涉案资产等工作。坚决打击恶意欠薪,坚决维护农民工合法权益,2019年以来共办理农民工讨薪案件18件,帮助农民工追回“血汗钱”378万余元。

  积极做好打击治理电信网络新型违法犯罪、“断卡”行动宣传。两级检察院通过“两微一端”等平台转发反诈宣传知识,利用LED显示屏滚动播放反诈宣传标语,制作《防范养老诈骗宣传—我的养老钱被骗了》《提升防范意识 远离集资诈骗》《相亲》等视频,全力营造全民参与反诈的浓厚氛围。同时,通过展板宣传、发放宣传资料、解答咨询的形式,深入相关单位、社区、街道、挂联乡镇开展专题反诈和“断卡”行动宣传,真正使宣传走近群众,让群众守好自己的“钱袋子”安全。

  及时部署打击整治养老诈骗专项行动。及时成立打击整治养老诈骗专项行动领导小组,制定《文山州人民检察院打击整治养老诈骗专项行动方案》,组织干警深入开展打击整治养老诈骗、防范非法集资线下宣传活动,营造浓厚氛围,全州检察机关共悬挂、播放养老诈骗相关宣传标语14条。通过设置和公示举报电话专线,畅通线索举报渠道。及时办理涉嫌养老诈骗案件的审查逮捕、审查起诉,切实维护人民群众的合法利益。

  保护社会公益

  注重守护“青山绿水 ”和群众“舌尖、脚底”安全

  文山州检察机关紧紧围绕人民群众反映强烈的突出领域和问题,加大对国家利益和社会公共利益的保护,为推动文山规范治理持续发力。

  积极办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件。积极开展“农用薄膜污染防治”公益诉讼专项监督活动,防止农业面源污染。认真开展盘龙河、普者黑湖专项治理行动,两级检察院检察长与两级河长联合开展巡河湖活动,针对河、湖污染存在的问题,制发检察建议,精准施策,推动河湖治理走深走实。联合建立《关于全面推行“河(湖)长+检察长”协作机制的实施意见》,目前,三级河长办负责人和两级检察长已组成专项调研组,深入丘北县云鹏电站水库、百色水利枢纽云南库区及洞巴电站水库库区就网箱养鱼导致水源污染问题开展“回头看”调研,通过调研,整改成效明显,水质污染问题得到有效控制。

  依法守护“舌尖上”“脚底下”的安全。开展危害食品药品安全犯罪、走私活体动物犯罪等专项立案监督,深化保健食品、校园周边、农贸市场三个专项监督,积极开展“畜禽食品安全”公益诉讼专项监督和“杜绝吃人窨井盖,捍卫百姓脚下安全”等专项工作,保障千家万户舌尖上、脚底下安全。2018年以来,共受理食药品公益诉讼相关线索219件,立案218件,起诉4件。督促整改修复道路100余公里,整改盲道、窨井盖2184处(个)。砚山县检察院办理的田某某生产销售有毒有害食品公益诉讼案件被评为“全国十佳精品案例”。

  加强协作配合

  抓实常态化扫黑除恶工作

  文山州检察机关坚决贯彻中央省州重大决策部署,紧紧围绕群众反映强烈、深恶痛绝的各类黑恶势力犯罪,坚持依法严惩,强化诉讼监督,促进源头治理。

  提高政治站位,强化组织领导。两级院成立以党组书记、检察长为组长的扫黑除恶斗争常态化领导小组。加强对涉黑和重大涉恶案件的统筹指挥,建立扫黑除恶专家人才库,制定完善常态化机制,确保扫黑除恶常态化工作始终在法治轨道上运行。

  加强提前介入引导侦查工作,确保办案质效。与州公安局联合制定《关于涉黑、重大涉恶案件办理的提前介入工作办法》,提前介入侦查引导取证,推动公安机关抓新案、快破案。通过要案引领、庭审观摩、召开推进会、业务培训、总结推广办案经验等形式,落实认罪认罚从宽制度,确保“三个效果”有机统一。

  坚持检监配合,强化“破网打伞”。与州监察委联合制定《关于办理司法工作人员相关职务犯罪案件衔接办法》《关于监察机关与检察机关查办司法工作人员有关职务犯罪加强协作配合的意见》,建立“文山州检察机关查办司法人员职务犯罪案件侦查人才库”,为查办“保护伞”案件提供有力的组织和人才保障。

  加强协作配合,促进源头治理。同法院、公安、司法积极参与13个重点行业领域的专项整治行动,实行“侦、捕、诉、审、执”有效衔接,形成打击合力,审查起诉陈某等66人黑社会性质组织案、陆某等22人黑社会性质组织案等一批有影响的黑恶案件。坚持“一案一建议”,认真分析行业漏洞,提出针对性的建议措施,推动源头治理。

  注重司法保护

  护航未成年健康成长

  文山州检察机关坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则,坚持依法惩戒和精准帮教相结合,全面开展未成年人综合性司法保护。

  审慎办理涉未成年人犯罪案件。对未成年人犯罪,坚持宽容不纵容、依法惩戒和依法从宽并行,对严重犯罪依法严惩,加强警示教育。对主观恶性不大、犯罪情节较轻,坚持少捕慎诉慎押的原则,积极适用认罪认罚从宽制度,提升办案效果。文山市检察院办理的普某某等46名未成年人涉黑恶案件,最终以普通刑事案件起诉、审判。最高人民检察院张军检察长对该案两次作出重要批示,检察机关建立分级处置干预、分类实施精准帮教等做法得到充分肯定,该案被写入《未成年人检察白皮书》,是全国未成年人司法保护典型案例,也是云南省第一个入选中央电视台《社会与法》栏目的案例。

  严厉打击侵害未成年人合法权益的各类犯罪。起诉性侵、校园暴力、拐卖等犯罪,依法从严提出量刑建议,积极建议适用从业禁止令,同步开展心理疏导和司法救助工作,最大限度保护未成年人。五年来,共开展司法救助188人,发放救助金额62万余元,办理支持起诉案件3件,发督促监护令、家庭教育令92件,办理涉及未成年人合法权益行政公益诉讼案件69件。

  以贯彻落实“一号检察建议”为抓手,深化“检校共建”。在文山法治学校建成预防未成年人犯罪警示教育基地,派出81名检察官到124所中小学、幼儿园兼任法治副校长,常态化开展法治进校园活动,同时,参与校园整治督导,每年联合州教育体育局、公安局、市场监督管理局开展校园安全专项整治督导,就学校食堂卫生、食品配送、留样及保鲜、女生宿舍管理、监控配置等方面进行检查,对发现问题当场提出建议,要求及时进行整改。

  全州检察机关通过履行刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察职能,积极参与社会治理,以“我管”促“都管”,为建设更高水平的平安文山、法治文山贡献了检察力量。

  下一步,文山州检察机关将始终坚持党对检察工作的绝对领导,认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省、州实施意见,围绕边疆社会和谐稳定、边境巩固安宁,依法严厉打击各类刑事犯罪,深化打击整治跨境违法犯罪,推动扫黑除恶常态化,积极参与社会治理,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感;围绕服务经济社会高质量发展,依法惩治和预防经济金融领域犯罪,稳步开展涉案企业合规改革,服务和保障民营企业,努力提供更优质的检察产品、检察服务;聚焦法律监督主责主业,强化法律监督,提升监督能力水平,维护司法公正,促进社会公平正义;围绕生态环境、食品药品安全等重点领域,持续加强公益诉讼,规范拓展案件范围,当好党委政府的法治助手,做好公共利益的“守护者”,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。(王立祥 古魏魏 何昕霖 )

责任编辑:杨麒钰
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