文山州民政局“两条线齐发力”确保困难群众救助精准

　　今年以来，文山州民政局采取“两条线齐发力”工作举措，进一步加强居民家庭经济状况核对工作,坚持新申请社会救助对象“逢进必核”原则，把好救助对象“入口关”,全面开展在保救助对象的家庭经济状况核对工作，确保在保救助对象救助精准,做到对困难群众“应保尽保”。

　　线下发力。进一步加强居民家庭经济状况核对工作，要求全州各县(市)进一步健全核对机构、配齐核对人员、健全核对工作机制、压实核对工作责任，解决各县(市)核对中心机构不独立、人员不在岗、核对机制不全等问题。开展居民家庭经济状况全摸排，制定居民家庭经济状况摸排表，要求各县(市)以村(居)委员会为单位，以户为单元，全面排查其家庭经济状况，详细标注每家每户人口组成、家庭收入、财产等情况，并以救助户、低收入户(边缘户)、一般户进行分类汇总，全面掌握辖区内所有居民家庭经济状况。制定全州居民家庭经济状况查核工作方案，成立查核工作领导小组，州级分成三个查核工作组，按月到各县(市)核对中心指导，并根据数据比对异常情况进村入户抽取部分社会救助对象家庭核查核实，查核结束后形成通报反馈到各县(市)，要求各县(市)以问题为导向，全面排查，确保救助精准。四是全面压实各级核对工作责任，充分发挥核对工作职能职责。要求县、乡两级分别严格按照新申请救助对象30%、100%入户要求开展居民家庭经济状况核查，压实乡镇民政助理员、村级民政协理员工作责任，制定政府购买社会救助经办人员管理制度和绩效方案，对辖区内出现施保不精准等问题的，追究经办人员责任。五是全面推广“一部手机办低保”，通过细化方案、加强培训、强化宣传、手把手教基层干部、主动帮助困难群众通过手机申请低保等工作措施，全力推进“一部手机办低保”工作。

　　线上发力。利用改革完善社会救助工作契机，制定改革完善社会救助工作方案，成立以州级40家单位为成员的社会救助领导小组，明确各单位工作职责，要求成员单位提供数据比对服务，制定全州数据信息比对共享制度，收集40家成员单位相关数据按季度开展线上比对工作。积极主动对接各部门实现数据共享，多次召开数据共享会议，利用各部门数据比对严查在保对象，确保精准。与组织、人社、财政等部门比对数据，杜绝公职人员及家属违规领低保、“人情保”等问题;与公安、扶贫、医保、残联、卫健、应急、教体等部门比对数据，杜绝“漏保”“死人保”等问题;与住建、公积金管理中心、市场监管、税务、农业农村、退役军人事务管理、司法、交通运输管理、卫健、林草、人民法院、银保监、金融机构、电网公司、自来水公司等部门比对数据，杜绝“错保”等问题。

　　两条线齐发力。通过线上、线下两条线齐发力，全州核对工作取得一定成效。一是全州各县(市)核对机构得到健全、核对人员充分履行核对工作职责、核对机制逐步完善，目前，州、县(市)两级核对人员共84人，乡、村社会救助协理员和助理员1264人。二是全州居民家庭经济状况摸排工作稳步推进，共摸排全州所有居民家庭90万户350万人。三是“逢进必核”工作有序推进。今年以来，全州核对受理1774户4426人，出具核对报告1533份，完成核对人数3887人。四是利用数据比对让在保对象更精准。今年以来，完成社会救助数据与扶贫、医保局共30余万条数据比对，全面杜绝“漏保”问题;与组织部门、人社部门中缴纳和领取社会保险近40万条数据比对，杜绝公职人员领低保等“错保”问题;与卫健、民政殡葬等10余万条数据比对，杜绝“死人保”问题。五是全面推广“一部手机办低保”，截止目前，全州“一部手机办低保”申请1373户，审核通过428户、审核不通过939户、正在受理6户。

　　下一步，文山州民政局将进一步加强居民家庭经济状况核对工作，强化“线上线下”核对，确保社会救助政策落实更精准、更科学、更公正，推动全州改革完善社会救助事业高质量发展，让改革发展成果更多更公平惠及困难群众，确保民生兜底保障安全网密实牢靠。(覃 贵)