回望“十三五” 文山州综合交通运输答卷令人鼓舞！

　　在1月17日举行的文山州“两会”新闻发布会经济发展专场上，文山州交通运输局局长邓良成以“抢抓机遇，攻坚克难，奋力谱写文山综合交通运输跨越发展新篇章”为主题发布“十三五”期间文山州综合交通建设成绩单。

　　2020年是文山交通运输发展史上极不平凡的一年，面对突如其来的疫情，全州交通运输系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬“等不是办法，干才有希望”的西畴精神，有序有效实施新冠肺炎防控措施，认真落实常态化防控要求，积极主动应对疫情影响，克服第一季度不能开展项目建设的种种困难，以顽强意志和拼搏精神推动交通运输企业和项目复工复产，并取得了年度建设任务的辉煌成果，交通运输行业服务水平不断提升，安全生产工作不断巩固，综合交通建设固定资产投资再创新高，全年完成201.57亿元，占州政府下达年度任务185亿元的108.37%，同比增长24.66%。

　　高速公路建设开创新速度

　　全力决战高速公路“能通全通”“互联互通”，于3月底复工建设广南至那洒、文山至马关、文山至麻栗坡3条高速公路，实现广南至那洒高速7月1日正式通车运营，文山至马关高速10月19日正式通车运营，文山至麻栗坡高速年内建成65.85公里，2021年6月将通车。在时间紧任务重的情况下，新开工建设丘北至砚山、广南(那洒)至西畴(兴街)、泸西至丘北至广南至富宁(文山段)3条高速公路。

　　铁路建设取得新进展

　　积极推进文山至蒙自铁路项目前期工作，2021年下半年将实质性启动建设。首条城市轨道交通示范项目丘北4号线主体工程建设已基本完成，已交付有轨电车9列，将于2021年4月试运营。

　　民航事业实现新发展

　　抓住省级出台省内环飞航线补贴政策的有利契机，主动加强与各航空公司沟通对接，积极拓展开发新航线，开通省内环飞航线和省外重点旅游城市、一线城市直飞航线，促进航空市场培育工作取得新突破。目前文山砚山机场已通航成都、重庆、贵阳、长沙、杭州、广州、上海等国内重要城市，“文山—北京”航线也正在积极协调推进中，预计可在2021年3月全国航线运营换季时开通。省内已通航西双版纳、芒市、保山、普洱等重点旅游城市。2020年完成旅客吞吐量17.1万人次，比上年16.5万人次增长3.36%，在全省15个运输机场中排名首位;完成货邮吞吐量128.9吨，比上年105.9吨增长了21.67%;完成航班运输起降3064架次，比上年2302架次增长了33.1%。2020年，航空运输三项运营指标均为正增长。

　　水运项目取得新突破

　　百色水利枢纽通航设施项目工程可行性研究报告于2020年12月26日获广西壮族自治区发展和改革委员会批复，现已启动征地拆迁、移民安置和勘察设计招标工作，即将进入全面建设阶段。将富宁港一期扫尾工程、富宁港疏港公路和富宁港二期工程打捆建设，计划与百色水利枢纽过船设施同步建成投入使用。

　　“四好农村路”建设展现新面貌

　　2020年共申请到中央和省补资金7.2亿元，实施国省道改造项目1个31公里，县乡道改造工程2个60公里，沿边自然村通硬化路项目766公里，安防工程774公里，危桥改造18座，进一步消除了制约农村发展的交通瓶颈，有效支撑和服务了全州脱贫攻坚任务的顺利完成。

　　资金筹措迎来新机遇

　　2020年全州高速公路建设共申报发行债券资金76.57亿元，同时申报2021年新增地方政府专项债券265.83亿元(其中用作资本金需求122.8亿元)，共涉及综合交通项目13个，为后期项目建设提供了资金来源。

　　行业治理能力实现新提升

　　稳步推进运输结构调整，加快新能源和清洁能源车辆推广应用，截至2020年底，全州共有1282辆新能源汽车。强化源头治超，严厉查处和整治超限超载违法行为，累计检查车辆24万辆，卸载货物5.7万吨，查处非法改装车辆10681起。投入131万元完成全州7个超限检测站电子抓拍系统建设，实施非现场执法处罚6457起。加强公路路政管理，查处损害公路、公路附属设施案件55起，违法占利用公路、公路用地案件969起，公路建设控制区及其他违法行为214起，审批涉路施工许可18件。结合爱国卫生专项行动，加强公路沿线裸露垃圾清理，累计清除沿线垃圾2669处/445吨，清理路面3277公里，清理水沟路肩1963公里，拆除公路铁路沿线广告牌5293块。加大道路运输行业乱象治理，持续开展专项整治行动，共查处道路运输违法违规经营案件2522件。稳步推进交通运输行业安全生产工程三年行动，组织实施道路运输、路网管理、公路建设、水上交通等重点领域的安全保障能力提升工程。

　　“十三五”期间，共完成交通固定资产投资811.9亿元，是“十二五”时期的2.5倍。经过5年的努力，全州综合交通基础设施加快成网，运输保障力度显著提升，通边达海的立体交通网络不断完善。

　　全面决战“能通全通”，全州高速公路建设按下了快进键。紧紧围绕“一带一路”、西部大开发、建设面向南亚东南亚辐射中心等国家战略部署，持续推进高速公路建设5年大会战，全州高速公路呈现出大建设大发展的良好态势。“十三五”期间，共建成高速公路4条195公里。其中：由文山州地方自筹自建的平文高速公路于2016年12月建成通车，结束了文山州府不通高速公路的历史。蒙文砚高速公路于2017年11月建成通车，开启了文山州府高速公路对外互联互通的新征程。广南至那洒、文山至马关2条高速公路相继建成通车。文山至麻栗坡高速即将建成通车，届时，省委省政府提出的高速公路“能通全通”战略任务将圆满完成。

　　奋力决战“互联互通”，高速公路建设开启新征程。新开工建设“互联互通”工程项目丘北至砚山、广南(那洒)至西畴(兴街)、泸西至丘北至广南至富宁(文山段)3条高速公路。加快推进天保至麻栗坡、河口至马关、师宗至丘北、马关至西畴、西畴至富宁、广南至广西西林高速公路项目前期工作，定于今年全部开工建设，全州高速公路网络体系从规划逐步变成了现实。

　　全力攻坚农村公路建设，城乡交通面貌焕然一新。为打赢脱贫攻坚战，我们全面加强项目谋划，多方筹措资金，大力推进农村交通基础设施建设。实施集中连片特困地区县道改造工程55个888.51公里，实施建制村、沿边地区道路硬化3500公里，全州105个乡(镇)964个建制村实现通硬化公路率100%，通邮达标率100%，如期兑现了“在决胜全面小康路上绝不让一个贫困行政村因交通出行而掉队”的庄严承诺。认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，将“四好农村路”各项任务指标纳入州、县政府绩效管理，按照“因地制宜、以点带面、逐步推广”的原则，将旅游景区、特色小镇、科创园区、产业集聚区等资源串珠成线，努力打造一批“设施美、路域美、绿化美”的农村公路，创建“美丽公路”示范路2851公里，截至2020年底，42个乡(镇)通二级及以上公路，通自然村公路硬化里程达12385.8公里，农村公路实现了从“走得了”到“走得好”的跨越。

　　加快推进综合交通基础设施建设，构建集铁路、公路、水运、航空于一体的大交通格局。云桂铁路于2016年12月28日通车运营，实现了文山州通高铁的梦想，结束了文山州内“地无寸铁”的历史，打通了连接珠三角经济圈和粤港澳大湾区的大通道。师宗经丘北至文山、蒙自经文山至广西铁路项目前期工作稳步推进。文山砚山机场改扩建、丘北民用机场以及广南、文山、富宁通用机场等5个机场项目进入了国家和省的行业规划，前期工作加快推进。文山砚山机场航线不断拓展，航空市场培育实现新突破，航运网络覆盖面更为广泛，目前已稳定运营9条航线12个通航点，文山通向全国的航空大门进一步打开。5年来，完成旅客吞吐量80.2万人次，比“十二五”34.3万人次增长134%;完成货邮吞吐量1068吨，比“十二五”533吨增长了100%;航班运输起降11820架次，比“十二五”5760架次增长了105%。百色水利枢纽通航设施建设受到交通运输部、国家发改委、水利部的高度重视，前期工作取得重大突破，文山州打通通江达海水运经济通道计划即将进入全面建设阶段。

　　纵览“十三五”期间综合交通建设成绩单，交出了一份令人鼓舞的答卷。截至2020年底，全州各类公路通车里程17528.336公里，5个县(市)实现通高速，县县实现高等级化、乡乡实现通畅、所有行政村通硬化公路。全州交通基础设施实现从“瓶颈制约”向“立体突破”的跨越，“公、铁、机、港”立体交通网络格局不断完善，加快了文山州对外开放的步伐，为全州决战脱贫攻坚、与全省全国同步开启现代化建设新征程、推动经济高质量发展注入了强大内生动力。

　　“十四五”是全面开启建设交通强国新征程的起步期，也是全州综合交通运输转型发展的关键时期，文山州综合交通发展规划总投资约3514亿元，计划新建高速公路1248公里，重要县乡道公路达三级以上，50户以上人口规模自然村公路硬化率达到100%，铁路网络规模提升，通用航空、港口设施、智慧交通建设将取得全方位突破。我们将认真落实以人民为中心的发展思想，牢固树立交通先行理念，更加努力建设综合交通基础设施，提高交通运输保障能力和服务品质，争取到2025年，基本建成东西向、南北向及沿边三条综合运输走廊，基本建成发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，逐步实现与邻州、邻省、邻国之间的互联互通，打造更加安全便捷高效绿色经济的综合交通体系，让人民群众在交通运输发展中有更多获得感、满意感和幸福感。

　　(来源：视听文山“两会”全媒体报道组)