砚山:走出一条符合本县实际的爱卫创卫工作之路

来源:云南经济日报 2021-01-12 20:25:33
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  砚山县坚持把开展好、推进好爱卫创卫专项行动作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要检验,全县创卫工作按“目标—机制—思路—措施—成效”一条主线贯穿始终,走出一条符合砚山实际的“32567”爱卫创卫工作之路。

  全面落实“三化同步”,锁定目标强推进

  目标定位精准化。坚持创建国家卫生县城、省级文明城市和美丽县城“三城联创”的总目标,以“干净、宜居、特色、智慧”为总要求,深入推进爱国卫生“7个专项行动”,全力争创国家卫生县城。

  组织机构科学化。落实“双组长”制,成立以县委书记、县长任组长,县四套班子13位县处级领导任副组长,44个部门和11个乡(镇)主要负责人为成员的爱国卫生专项行动及创建国家卫生县城工作领导小组;率先成立指挥部,组建9个专项工作组,高位推动专项行动工作落实。

  调度运行规范化。全县研究制定推进爱国卫生专项行动工作方案80余个,全州范围内率先实行挂图作战,对重点工作、重点任务实行派单管理,明确分工、细化职责,定期研究、及时协调解决工作推进过程的困难问题,累计召开调度会议22次,现场推进会11次。

  着力构建“两大体系”,健全机制促落实

  构建“五支队伍”同步监督体系。县委常委班子、县政府班子成员全员深入所负责专项行动现场和所挂包乡(镇)、村(社区)督导督战,现场推进爱国卫生专项行动工作落细、落小、落实;县人大常委会、县政协将推进爱国卫生专项行动工作列为年度视察计划,定期不定期实时跟进视察监督;县纪委监委全程跟进各乡(镇)、各部门推进爱国卫生专项行动履职情况监督,发现失职失责现象及时启动追责问责;县专项办组建城区和乡(镇)两个督查组,全天候、全领域、全覆盖开展专项督查,发现问题第一时间派单交办、第一时间督促落实;团县委和各乡(镇)牵头组建社会志愿者队伍,在县城各社区、各街道、各住宅小区和乡镇、村组广泛开展监督,发现问题及时纠正制止。

  构建“七个专项”同步推进体系。实行党政同责、“一把手”负责制,明确“七个专项行动”一个专项有一位副县长领衔、一个专项有一套工作专班强力推进;建立周调度、月例会制度;创立挂牌督战压实责任、网格包保管理全覆盖、强化监督检查、经费保障、创新宣传“五项机制”,确保专项行动和创建工作高效开展。县四班领导和处级领导以上率下,挂乡镇包村社,对11个乡镇108个村委会、社区全部挂牌督战。

  强力推进“五措并举”,扛实责任督实战

  挂牌督战压实“责任田”。坚持党政“一把手”负责制,全州范围内率先实行县四班领导挂乡包村制度,全县11个乡(镇)108个村委会(社区)全部责任到人、挂牌督战。

  网格管理包保“全覆盖”。借鉴脱贫攻坚成功经验,按照属地管理、分片包干原则,将县城区划分为31个网格、11个乡(镇)划分1050个网格,建立县、乡、村、组四级网格管理责任机制,明确责任到点到人。

  强势宣传推动“众参与”。进行全方位、广覆盖、立体式社会宣传动员,全县累计悬挂公告及横幅标语13095条(张),粘贴宣传画报16345张,LED显示屏滚动播出8万余条(次),制作发放宣传单、宣传画、宣传手册等20万余份;统筹43个政府门户网站、手机短信平台、微信公众号和“家在砚山”“魅力砚山”等自媒体平台,多渠道、全媒体进行宣传,累计发布新闻稿件3022余条(幅),其中省级媒体刊播条387(幅)、州级媒体刊播887条(幅);在抖音号上推送短视频 44条,点击量22 万次,点赞量 4843次。

  谋划在前保障“全方位”。在全州率先建成日处理300吨生活垃圾焚烧发电项目,实现对生活垃圾无害化处理。针对基础设施建设资金需求大、县级财政极度困难的问题,进一步加强招商引资力度,引入社会资本垫资或参与,有序推动项目建设。

  从严问责监督“无盲区”。健全完善问题清单制,坚持有问题就派单、有派单就落实、有落实就跟踪问效;建立执纪问责快查快处机制,执行最严格的督查曝光和最严厉的问责追责。县爱卫专项办共下发督查通报24期,因反馈问题整改不及时、不到位被黄牌警告单位2家,因工作推进不力被县纪委监委问责科级干部1人,对处级干部开展提醒谈话1人、科级干部3人。利用砚山融媒公众号、好享砚山APP平台、砚山融媒抖音号等媒体,开设不文明行为曝光台,曝光负面现象,累计曝光106期。

  聚焦问题“六管齐下”,立竿见影抓整改

  提高站位,高位推动抓整改。每次收到问题反馈后,县委、县政府都在第一时间召集会议及时研究部署,形成问题清单向有关副县长、行业部门和乡(镇)派单,要求扛实责任抓实整改,限期清零销号。

  定期研判,精准施策抓整改。坚持以问题为导向,把问题整改作为爱国卫生卫专项行动周调度的重要内容,指挥长(县长)定期听取整改落实情况汇报,针对存在问题逐一研究逐一提出解决方案,建立整改进展情况日报制和问题整改清零后常态化保持的长效机制,坚决杜绝改了又犯、此改彼犯,确保整改见行动、出实效。

  紧盯难点,重拳出击抓整改。针对县城建成区存在乱堆乱放、私搭乱建、占道经营等问题,研究制定《砚山县开展县城区城市“乱象”清理规范工作实施方案》,将县城建成区划分为7个片区,每个片区由1名副县长挂包整治,共出动执法车辆36辆次,人员1100人次,发放通告1069份,清理规范“乱象”780条。

  广泛发动,全民参与抓整改。组织50余家单位,每周常态化开展“爱国卫生众参与 人居环境齐整治”活动;设置清垃圾、社交距离、控烟限酒等12个体验点,动员广大市民自觉践行六条新风尚,普及健康生活小常识;发动社区村组干部、老党员、退休干部,组建了1支100人的“城区文明行为监督志愿者”,每天到责任网格片区打卡报到,对不文明行为进行监督,推动“全民讲文明、人人爱卫生”蔚然成风。

  查快处,强化监督抓整改。针对推进爱国卫生“7个专项行动”中暴露出来的问题,执行最严格的督查曝光和最严厉的问责追责,对反馈问题重视不够、整改不到位的,由县纪委监委启动快查快处机制,分类提出问责处理建议,按程序从严追责问责,确保爱卫创卫工作检查反馈问题改彻底、改到位。

  巩固提升,健全机制抓整改。全面压实推进爱国卫生7个专项行动行业部门责任、属地乡(镇)和网格挂包单位责任,做到问题不解决不收兵、整改不到位不松劲,确保问题早发现、早纠正、早整改。各类检查反馈问题整改完成后,强化整改后续监管,认真开展整改验收,确保问题整改成果长期巩固。

  截至目前,省州各类检查考核、督查暗访反馈问题93个,已经整改完毕87个,整改完成率93.54%,只有“城区道路多处坑洼不平”等6个问题,正在稳步有序推进中。

  全员联动“七抓共管”,狠抓落实显成效

  “清垃圾”不留死角。坚持以提升“垃圾容器覆盖率、分类收储率、清除转运率和无害化处理率”为抓手,全力推动裸露垃圾全消除,累计清理背街小巷42028条次,清除小广告33366条;清理公路交通沿线3571公里裸露垃圾4289吨、清理农村生活垃圾57920吨。全县上下“城区清、道路清、河道清、村庄清”的“四清”景象进一步形成。

  “扫厕所”不遗余力。坚持实施县乡同步、设置因地制宜、管理同步到位的原则,落实布局规范、改造规范、运行规范、管理规范要求,对标城区公共厕所“三有三无”和农村厕所“四净三无两通一明”标准,实现旱厕全消除,新建和改造达标公厕416座,完全满足人民群众如厕需求。

  “勤洗手”不流形式。按照“数量足够、质量达标、管理到位、使用方便”的“四个确保”原则,优先保障公园广场、学校医院、商场超市等重点人员密集场所洗手设施配套。按照《云南省公共洗手设施建设技术指南(试行)》要求,配套完成洗手设施618座,张贴“七步洗手法”挂画8万余张,引导人民群众真正爱洗手、会洗手、勤洗手,切实减少疫病传播风险。

  “净餐馆”不走过场。坚决落实“严格标准、严格措施、严格监管、严格处罚”的“四严格”机制,按照“不达标就整改,不整改就关停”的要求,扎实推进全县2238家餐饮服务单位规范化管理,截至目前已有734户餐饮服务单位环境卫生全面通过省州达标审批。

  “常消毒”不松劲头。落实常态化疫情防控不松懈,强化学校、医院、客运站、商场等重点人员密集场所消毒管理,严格落实“一日一清洁”消毒制度。累计发放宣传资料10万余份,对重点敏感区域开展消杀超过450万余平方米。经抽检,111家八类重点公共场所卫生质量合格率100%。

  “管集市”不降标准。坚持规范有序、保障供给、建管结合的原则,按照“规划新建一批、改造提升一批、整治规范一批、取缔关停一批”的工作思路,共出动执法人员97人次,车辆15台次,对城区农贸市场及各乡镇所在地农贸市场进行日常巡查、检查,共监督检查市场16个(次),各类经营户213户(次);制定方案及时启动砚东市场和江那农贸市场提升改造,基本实现“鸡进笼、鱼入池、菜上架、肉上 板”,布局逐步齐全、分区日趋合理。

  “众参与”不拘一格。坚持领导带头、党员带头、志愿者带头、社会团体带头,常态化开展爱国卫生大扫除活动。将“爱国卫生”宣传内容录制成普通话、壮语、苗语、彝语等多个版本,通过各乡(镇)、村(社)农村大喇叭、宣传车每天循环播放,累计覆盖310万余人(次);开展健康知识讲座405期,参加讲座5万人次;公众健康咨询活动103期,接受咨询10万余人次;个体化健康教育共登记8025人次;先后组织112支1万余名志愿者和监督员深入背街小巷进行宣传督查,把爱卫创卫与“主题党日”、志愿者服务、“爱国卫生众参与 人居环境齐整治”体验活动有机结合起来,积极营造“砚山是我家,环境卫生靠大家”的众参与氛围。(来源:砚山政府)

责任编辑:杨麒钰
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