“一站式”联合调解中心，“一条龙”化解矛盾纠纷

　　“有纠纷，找中心，调解的是矛盾，调顺的是民心。”提起田蓬镇“一站式”矛盾纠纷联合调解中心，群众都纷纷竖起大拇指点赞。

　　百姓无小事，枝叶总关情。近年来，随着社会的不断进步，经济发展不断跨越，群众之间的矛盾纠纷也越来越呈现出多元化、复杂化，基层社会面治理的关键一环，就是要打造服务高效的矛盾纠纷化解平台，就要从解决群众身边的小事做起。田蓬边境派出所坚持践行新时代“枫桥经验”，立足辖区工作实际，积极推动驻地党委政府，成立了由党委政府牵头，派出所、司法所、法庭以及各职能部门全员参与的“一站式”矛盾纠纷联合调解中心，实现了行政调解、司法调解、人民调解、仲裁调解的“四调合一”机制，整体联动，规范运作，形成合力，及时有效化解矛盾纠纷和社会不稳定因素在萌芽状态。

　　调解中心“一条龙”化解矛盾纠纷机制

　　为了能够给群众提供高效顺畅的服务，调解中心设在田蓬边境派出所一楼，田蓬镇镇长邓国军任调解中心领导小组组长，田蓬边境派出所所长田兴光任调解中心办公室主任，国土、林业、司法等各职能部门负责人为主要成员。针对不同情况的纠纷，调解中心实施分类化解，对一般纠纷，派出所民警秉承大事化小、小事化了的工作准则，及时将矛盾纠纷解决在当地、化解在当地;对涉及面广、时间跨度大、容易升级激化，带有普遍性的疑难复杂问题，则采用多方联动、多元调解工作机制，实行“属事管理”“谁主管、谁负责”“五个一”(一个案子、一个领导、一个包案组、一抓到底限期完成)原则，联合党委政府及有关部门进行专案化解。

　　点对点摸排，防止矛盾纠纷“隐身化”

　　今年3月初，辖区发生一起邻里村民因粪水排放的问题引起了纠纷，谢某的粪水倒在自家门前土地后，粪水流入牟某房子后的水沟，影响了牟某家的日常生活，双方因此事经常发生口角纠纷，几次险些发生肢体冲突，但碍于面子，双方谁也不想退让，就一直僵持着。田蓬边境派出所依托民警驻村工作机制，社区民警在开展定期走访摸排治安隐患时，发现了这一情况，社区民警与综治专干便主动找到谢某、牟某二人，在社区民警和综治专干耐心的沟通调解下，谢某意识到自己的行为不当，主动提出对自家粪水的排放进行改造，保证不影响牟某家的日常生活，牟某也当即表示自己言语有失，应当和平协商问题。

　　“邻里纠纷是调解中心处理最多的社区矛盾，噪音扰民了、污水乱排放了、建筑材料堆积影响出行了等等，其实都是言语冲动引起的小误会，我们依托民警驻村工作机制和综治专干网格员的作用，对这些小误会及时发现，防止这些小误会没及时发现而酿成重大纠纷。”社区民警樊杰说道。

　　实打实化解，防止矛盾纠纷“搁置化”

　　以前群众之间产生矛盾纠纷，公安、司法、各职能部门都单线调解，面对一些涉及职能部门多且复杂的矛盾纠纷，单线调解的方式往往让群众跑遍了各个部门，可是矛盾纠纷却没有得到有效的解决，有时甚至让矛盾纠纷进一步激化，从而产生非法上访的行为。“一站式”矛盾纠纷联合调解中心成立以后，“四调合一”的多元化矛盾纠纷化解机制，实打实的化解群众之间的矛盾纠纷，有效防止矛盾纠纷“搁置化”。

　　今年4月初，田蓬镇下坪寨村委会桥头小组的秦某、何某两人在桥头一组与二组之间有一块集体分配的饲料地，因饲料地在早年间就已经划分，时隔多年，两人在地界归属问题上再次发生矛盾，该纠纷涉及到饲料地种植农作物价值、地界归属、集体土地分配权属等多个问题，两人到各职能部门寻求调解都未能成功调解，田蓬边境派出所摸排到这一纠纷后，及时启动“一站式”矛盾纠纷调解中心联动机制，派出所、国土所、林业站、村调解委员会相关人员组成联合调解组，主动上门找到秦某、何某了解情况，并到争议地实地勘查、联合调解，终于将秦某、何某之间的纠纷成功调解，有效避免了矛盾纠纷进一步升级引发案事件。

　　面对面回访，防止矛盾纠纷“扩大化”

　　“谢谢你们为我解决了压在心中的一块大石头，以前都说‘有事找政府’，可我们老百姓哪里分得清什么事找什么部门?跑来跑去都没能解决，现在好了，有了你们这个调解中心，两家的积怨可算是化解了。”6月底，当驻村民警韦俊承再对秦某、何某争议地纠纷回访时，秦某感慨地说道。

　　为了确保矛盾纠纷得到有效调解，驻村民警对责任区已成功调解和调解失败的矛盾纠纷定期进行回访，收集当事人的意见和诉求，并做好疏导解释工作，防止再次发生矛盾纠纷或者激化矛盾。“一站式”矛盾纠纷调解中心，成立以来共成功化解各类矛盾纠纷 46起，调解成功率达95%以上，高效的调解成功率得益于定期回访的工作制度，面对面回访既保证了调解的质量，也确保了未调解成功的纠纷扩大化引发各类案事件。(黄春艳)