【关注文山两会】文山州人代会开幕 吹响奋勇前进的号角！

　　本报讯  1月14日上午，文山壮族苗族自治州第十四届人民代表大会第五次会议在文山市会务中心隆重开幕。

　　文山广播电视台记者俎孟晗：凝心聚力奋进新时代，继往开来创造新辉煌。文山壮族苗族自治州第十四届人民代表大会第五次会议今天在文山市会务中心隆重开幕。来自全州各地的300多名人大代表身着节日盛装精神抖擞的步入会场。在未来的四天时间里，他们将围绕文山州攻脱贫、稳增长、打基础、强产业、惠民生、保稳定、促改革积极建言献策!

　　本次大会应到代表388名，实到代表364名。符合法定人数。

　　开幕大会由会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席徐昌碧主持。

　　担任本次会议执行主席的还有：童志云、吴长昆、黎家松、李云龙、王毅、李红、岳宁、李德祥、李永忠、李洁、侯强、兰朝明、陶开晖、张仁茂、段自勇、王元波、王贵斌、王继兴、韦和发、韦保明

　　上午9:00时整，徐昌碧宣布大会开幕。

　　州长张秀兰代表州人民政府向大会作政府工作报告。

　　报告指出，过去一年，在省委、省人民政府和州委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对云南工作的重要指示精神，认真落实省委、省人民政府决策部署和州委工作要求，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，扎实做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会发展取得新成绩，较好地完成了州第十四届人民代表大会第四次会议确定的各项目标任务。一年来，我们坚决做到“两个维护”，坚持发展第一要务，着力打好精准脱贫，深入开展补短板行动、遍访行动、“百日总攻”行动，精准施策、逐项破解、补齐短板。控辍保学打了“翻身仗”，贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助实现全覆盖，易地扶贫搬迁建设任务基本完成，改造农村危房8.78万户，新建各类供水工程9474件，住房、饮水安全得到有效保障，“两不愁三保障”突出问题基本解决。特色产业、新型经营主体对有条件的贫困户实现全覆盖，就业组织化程度明显提高，新增就业56780人。砚山、西畴两县脱贫成果得到巩固提升，有望实现文山、麻栗坡、马关、丘北、富宁5县(市)摘帽和287个贫困村出列、10.06万贫困人口脱贫，广南县基本达到“两不愁三保障”标准。一年来，我们全力加快基础设施建设，广南至那洒高速公路、富宁至田蓬二级公路建成通车，文山至马关、文山至麻栗坡高速公路和城市轨道交通4号线建设加快推进，新开工那洒至兴街、丘北至砚山高速公路和马关都龙至金厂水头二级公路改扩建等一批重点项目，文山至蒙自铁路完成勘察设计工作。水利建设取得实质性进展。德厚水库下闸试蓄水，摆依寨等8件水库大坝封顶，阿香等10件水库主体工程完工。一年来，我们坚持以打造千亿级产业集群为目标，编制全产业链规划，出台产业发展意见，推进重点产业和传统产业融合发展、齐头并进，产业体系发生深刻变化。云南神火90万吨水电铝项目一期通电投产，文山铝业50万吨水电铝项目顺利推进，云南绿色铝创新产业园200万吨水电铝项目开工建设，绿色水电铝材产业规模跃升全省第一，我州正朝着建成全省铝工业核心基地迈进。成功举办第五届文山国际三七节，组建文山三七产业联盟、文山三七拍卖中心等行业组织，建成30个高品质药园，中药材种植面积达151.8万亩，实现主营业务收入210亿元，以三七为重点的中医药产业发展步伐加快。一年来，我们加快新型城镇化建设，稳步推进乡村振兴;着力加快改革开放步伐，全社会创新发展活力持续增强;积极回应各族人民对美好生活的期盼，加快补齐民生领域短板;坚持把推进社会治理现代化作为维护社会和谐稳定的重要抓手，社会治理呈现新气象;全面加强政府自身建设，行政效能和服务水平得到提升。

　　2019年，预计地区生产总值增速达10%，位居全省前列，经济总量有望迈上千亿元台阶。规模以上工业增加值增长17%。在减税降费14.01亿元的情况下，税收占财政收入比重达60.3%，财政总收入达106.4亿元，地方一般公共预算收入63.72亿元、增长5.6%，地方一般公共预算支出373.09亿元、增长8.7%。完成固定资产投资845亿元，增长15%。社会消费品零售总额增长11%。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、10%。

　　2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现脱贫攻坚和第一个百年奋斗目标的决胜之年，也是攻坚克难的拼搏之年，做好今年的各项工作十分重要。

　　报告提出，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对云南工作的重要指示精神，认真贯彻省委十届八次、九次全会和省委经济工作会议及州委九届八次全会精神，坚持党的全面领导，突出稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念和高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全面做好“六稳”工作，坚决打赢三大攻坚战，确保文山全面建成小康社会，确保“十三五”规划圆满收官。

　　报告指出，今年文山经济社会发展的主要预期目标建议为，地区生产总值增长10%，规模以上固定资产投资增长12%，地方公共财政预算收入增长3%，社会消费品零售总额增长11%，外贸进出口总额增长10%，城镇常住居民人均可支配收入增长8%，农村常住居民人均可支配收入增长10%，城镇新增就业2万人，居民消费价格指数控制在103.5%以内。

　　报告强调，完成以上目标任务要重点抓好八个方面的工作：一是全力以赴打赢精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战。二是全力以赴推动经济稳健增长。三是全力以赴抓产业促发展。四是全力以赴推进城乡协调发展。五是全力以赴提升改革开放水平。六是全力以赴保障和改善民生。七是全力以赴做好财税金融工作。八是着力提高政府自身建设水平。

　　报告最后指出，今年是“十三五”收官之年，也是“十四五”谋划之年。让我们提高站位，立足长远，深入把握未来发展面临的形势和任务，找准文山发展的历史方位和战略定位，紧紧围绕实现高质量跨越式发展目标，聚焦全州发展的难点和人民群众关切的热点问题，只争朝夕，不负韶华，切实担负起文山高质量跨越式发展的历史使命，努力完成好全州经济社会发展目标任务，为实现第一个百年奋斗目标奋勇前进!

　　根据会议议程，大会以书面形式提请代表审查文山州2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划(草案)的报告和文山州2019年地方财政预算执行情况和2020年地方财政预算(草案)的报告。会议还听取州人大常委会关于《云南省文山壮族苗族自治州自治条例修正案(草案)》和《云南省文山壮族苗族自治州文山三七发展条例(修订草案)》的说明。

　　应邀列席会议的有出席政协文山州第十二届委员会第四次会议的委员;驻文全国人大代表和我州选出的不是州十四届人大代表的省十三届人大代表;不是州人大代表的州委、州人民政府领导;法定列席会议的政府工作部门负责人;州委各部委负责人;州人大常委会机关有关部门负责人;不是州十四届人大代表和法定列席人员的其他州人民政府各委办局(含二级局)负责人、省驻文单位负责人、州属副处级以上事业单位负责人、副处级以上国有企业负责人;州监察委员会副主任;州中级人民法院副院长;州人民检察院副检察长;不是州十四届人大代表的各县(市)人民法院、人民检察院负责人;各民主党派、人民团体负责人;驻文解放军、武警部队首长;八县市驻村扶贫工作队总队长。