凝心聚力促脱贫！中国船舶重工集团定点扶贫丘北县纪实

　　自2012年中国船舶重工集团公司(以下简称：中船重工)定点帮扶文山州丘北县以来，中船重工派干部、办项目、献爱心，用心帮扶、真情关爱，助力丘北县的脱贫攻坚工作。目前累计投入扶贫资金1.7亿余元，在持续推进基础设施建设、饮水工程、提供公益性岗位等“输血”工程的基础上，创新发起设立国内首个设立在定点扶贫县的产业扶贫基金，不断加大产业帮扶、扶贫与扶智等“造血”工程力度，为丘北县脱贫攻坚拓展了新的发展方向。

　　深入调研，携手共商扶贫事

　　只有全面深入掌握贫困地区发展实际，了解帮扶需求，才能精准施策、精准帮扶。中船重工始终坚持“没有调研就没有发言权”的原则，集团主要领导或者成员单位领导多次带队，累计组织50余批次500余人次深入丘北县企业、学校、田间地头和深度贫困村实地调研，累计召开定点扶贫丘北县专题工作会议30余次，先后和云南省、文山州及丘北县党政主要领导、干部群众、致富带头人商谈，沟通对接帮扶项目，共同商议帮扶工作，分析帮扶工作成效、存在问题和困难，研究制定精准帮扶方案和帮扶计划，全力以赴帮扶丘北县实现脱贫摘帽。

　　强基固本，打通脱贫攻坚“主动脉”

　　基础设施建设薄弱是贫困地区的“通病”，也是制约发展的重要瓶颈。自2016年以来，中船重工按照立足实际、发挥优势、全力以赴的帮扶宗旨，急群众之所急，累计无偿投入帮扶资金2000余万元用于实施危房改造、修路搭桥、饮水工程、农村功能提升等项目，极大改善丘北县群众的生产生活条件，打通脱贫攻坚“主动脉”，畅通脱贫“路子”。

　　“中船重工来扶持，苗民欢歌感党恩，村民走上水泥路，经济发展有奔头。”这是丘北县曰者镇普克村民委蒲草塘小组长康朝林编的一句顺口溜。丘北县曰者镇普克村民委蒲草塘自然村属于地道的山区纯苗族村寨，全村有村民39户201人，有建档立卡贫困户15户 114人，是文山州第一批、丘北县第一个深度贫困自然村。全村唯一一条出村路一直是“晴通雨阻”，在中船重工的关心帮助下，投入116.42万元，推进实施“修一条扶贫路”项目，修建水泥路3.4公里，安装安全防护设施1.53公里，现已全面投入使用，解决了群众出行难问题，打通了制约该村发展的主要“瓶颈”。

　　今年5月，原中船重工党组书记、董事长胡问鸣一行再次来到蒲草塘村调研扶贫工作，村小组长康朝林高兴地拉着胡问鸣的手说：“要不是共产党的好政策，要不是你们中央大企业来帮扶，我们这个近40户的苗族村子，很难这么短时间修好这么好的一条水泥路，是你们帮助全村苗族群众挖掉了贫穷根，建起了脱贫小康路，我们的脱贫信心更足了。”

　　类似曰者镇蒲草塘村的故事还有很多，2019年中船重工紧紧围绕“两不愁三保障”，投入近780万元实施“51236”扶贫工程，一条3.5公里的出村路，两个村小组的危房改造和人居环境提升工程等项目正在当地群众的积极参与、投工投劳下紧锣密鼓的开展;此外，针对丘北县处于脱贫摘帽冲刺阶段，聚焦“两不愁三保障”和深度贫困地区脱贫退出短板弱项，投入900多万元实施三个饮水工程、两个村小组的危房改造和人居环境提升工程等基础设施扶贫项目建设。在中船重工的大力帮扶下，贫困地区群众生产生活条件不断改善，生活质量不断提高，为实现脱贫摘帽奠定了坚实基础。

　　多措并举，产业扶贫增动力

　　自定点扶贫丘北县以来，中船重工始终将产业扶贫作为发展增动力的重要举措。2017年6月20日，原中船重工党组书记、董事长胡问鸣带队到丘北调研，提出了与丘北县共同出资成立产业扶贫基金的新思路，着力破解制约贫困村寨经济发展的瓶颈，增强贫困地区造血功能和内生动力。2017年12月中船重工太证丘北产业扶贫基金(以下简称：产业扶贫基金)正式成立，其中，中船重工出资1亿元、丘北县出资1.1亿元、太证资本管理有限责任公司出资1000万元，是全国首个在县级成立的产业扶贫基金。自运行以来，中船重工与丘北县和太证资本不断总结完善产业扶贫基金对产业发展和贫困群众脱贫增收的持续带动作用，通过对丘北县优势特色企业出资和对被投企业生产经营专业指导、挂职干部贴身服务、开展消费扶贫、拓展销售渠道等措施，创新“基金+政府+企业+档卡户”的利益联结机制，形成了“投资、产业、流通”一条龙的产业扶贫链条，促进企业管理水平提升和农副产品商品化，探索建立了政府有税收、企业有利润、档卡户有收入的可持续产业帮扶模式。产业扶贫基金成立以来，先后投向丘北立达尔生物科技有限公司3000万元用于发展万寿菊产业、投向云泰食品有限公司2000万元用于发展壮大辣椒产业、投向丘北县农业投资公司1439万元用于发展壮大村集体经济、投向云南玖香鲜花生物科技股份有限公司700万元用于发展玫瑰花产业、投向云枫农业500万元用于发展土鸡养殖产业、投向丘北小江口水果产销农民专业合作社300万元用于发展柑橘产业等。通过吸引贫困群众以劳力、土地、资金、务工等方式参与企业发展，累计带动贫困群众10000余名实现增收致富，产业发展日益壮大，“造血”功能逐步呈现。

　　除充分发挥产业扶贫基金作用外，2019年中船重工还结合丘北县自然资源优势，帮助引入“2019年云南省脱贫攻坚奖扶贫明星企业”—云南滇言蜜语生物科技有限责任公司，注册成立了丘北滇云蜜语蜂业发展有限责任公司，帮助丘北县发展蜂蜜产业，2019年直接带动1000户农户增收100万元以上，丘北的甜蜜事业正在发芽。

　　扶智扶志，种下脱贫摘帽新希望

　　知识是改变命运的指路明灯。如果没有智力支持，不仅个人难以改变贫穷命运，而且还可能带来贫困的代际传递;提高扶贫对象的素质，是阻断贫困现象代际传递的根本所在。只有坚持把培育“造血”机制作为扶贫攻坚的根本所在，大力开展智力扶贫，帮助贫困群众增强脱贫致富的本领，才能从根本上“拔穷根”。

　　自定点帮扶丘北县以来，中船重工就确立了以“教育扶贫、智力扶贫”为基本方向的精准扶贫策略。中船重工累计投入1000余万元实施贫困地区教育基础设施建设，先后援建了中船重工普者黑水头希望小学和中船重工普者黑小矣堵希望小学。其中，普者黑小矣堵希望小学累计投入600余万元，解决了八道哨乡小矣堵、洋洞、幸福村、豹子坡、指北山、白脸山6个自然村适龄儿童入学问题，由于学校紧邻普者黑国家湿地公园，对环保要求高，中船重工又在原有投资基础上追加项目资金43万元，用于实施师生宿舍楼内的卫生间、校内污水处理和学校供电等附属设施设备建设。

　　此外，中船重工还持续实施爱心助学计划，号召集团6万余名党员累计捐款260余万元，精准帮扶丘北县非义务教育档卡户学生，近2000名档卡户子女从中受益，安心在校学习。为让师生开阔眼界，拓展认识，先后组织3期77名优秀师生赴北京、昆明、武汉等地开展研学互动，让师生们感受祖国的高速发展，体验军工企业文化，增强海洋意识和国防意识，激发师生追求理想和树立远大志向的内在动力。

　　在教育扶贫、智力扶贫工作实践中，中船重工坚持发挥人才培训优势，推进多层次人才培养，多次组织县、乡、村三级干部外出考察和培训。自2017年以来，先后在北京、武汉、昆明、镇江、丘北等地主办人才培训课程20余期，覆盖县、乡、村领导干部、致富带头人近3000人。新视野、新观念、新模式的冲击，正改变着基层干部的思维和创业方式，为实现精准脱贫埋下了希望的种子。

　　群策群力，用真心扶出一片新天地

　　中船重工不断丰富定点扶贫工作方式，发动群团组织积极参与脱贫攻坚。2019年5月，中船重工在丘北县召开中船重工工会系统消费扶贫助力脱贫攻坚推进会议，组织40余家直属单位工会走进丘北，深入开展消费扶贫，现场签订1500万元采购农副产品订单。截止2019年底，累计采购丘北县辣椒、羊肚菌、巴西菇、鲜花饼、花米饭、三七等农副产品1800多万元，为当地群众增加创收渠道、为当地企业树立发展信心，让贫困县的农副产品“走出大山”。2019年5月，中船重工团委在丘北县成立首支青年志愿服务队——“蓝海青年先锋志愿服务队”，31名志愿者以“青春扶贫在行动”为主题，助学支教、爱心帮扶，走进学校、走进贫困学生家庭，为贫困学生献爱心、送温暖，启迪心灵、拓展视野，架起一座通往外界的桥梁。

　　在定点扶贫过程中，中船重工还积极组织成员单位结合企业优势和丘北县实际，将优质项目落地丘北，实现多层次合作，着力增加贫困县税收和财政收入，一批优质合作项目正在丘北县的土地上生根发芽、茁壮成长。昆船公司与丘北县合作开展智慧停车场建设和运营管理项目，解决停车难题，助力美丽县城建设;第七一四研究所结合“智库”优势，帮助丘北县推行碳汇资源与金融资本的等价置换，为实现转型崛起、兴林富民、碳汇扶贫奠定经济基础;国际工程有限公司与丘北县合作推进丘北工业园区标准厂房规划设计和PPP包装项目开展;第七五〇场帮扶丘北县研发工业大麻烘烤设备，研究解决工业大麻烘烤技术难题等等。

　　展望未来，责任重大、任重道远。2019年是丘北县脱贫攻坚决战决胜之年， 中船重工将坚决贯彻落实习近平总书记等中央领导关于定点扶贫重要指示和中央扶贫开发工作会议、中央单位定点扶贫工作会议精神，根据国务院扶贫办和国资委的总体部署，统一思想、发挥优势，围绕定点扶贫，出实招，见实效，加大力度，创新扶贫模式，继续把定点扶贫抓实抓细，助力丘北县如期脱贫摘帽。(秋 百)