富宁:全力绘就乡村发展新图景

　　环境“ 脏乱差” ，曾一度制约着农村经济社会健康持续发展 ，是人民群众最关心反映最强烈的热点难点问题之一。富宁县委、县政府聚焦农村群众期盼 ，突出群众 主体地位， 集中民智，汇集民力 ，坚持脱贫摘帽与环境治理并重 ，深入推进基础强村、环境美村、文明睦村，促进干部群众握紧拳头既要“ 合力” 又出“ 活力”，探索走出一条群建群管群治环境卫生的长效工作机制，着力破解了农村人居环境治理难题 。

　　实施基础强村，举力投入擦亮乡村发展"底色”

　　整治农村人居环境 ，建设美丽宜居乡村，是广大农村群众的迫切希望。长期以来，基础设施建建设薄弱是制约农村发展的关键短板 ，特别是边远村远村组，贫困群众出行难、吃水难、住房难、通讯讯难等系列问题没有得到根本解决。为破解农村人居环境整治难题，县委、县政府紧扣脱贫所需、发展所要、群众所盼，全面梳理归并、建立脱贫攻坚项目库，全面厘清短板、找准环境整治的靶心，积极整合全县各行业涉农资金，强化措施、举力投入 ，逐村逐户补齐基础设施短板。5 年来，通过加大资金投入，推动农村基础设施、村容村貌发 生了翻天覆地变化 ， 1 00%农村群众住 上安全稳固住房， 100%行政村实现通村道路硬化和宽带网络 4G 网络全覆盖， 100%村小组实现通路通电， 95%以上群众用上安全饮水， 贫困地区群众出行难、吃水难、通讯不畅、住房危旧等问题得到全面解决 。截至 2019 年底， 全县村小组中，73. 01%村小组实现村内道路硬化 ， 56. 27%村小组实现进村道路硬化 ， 硬化逐渐成为脱贫致 富“ 硬核” ; 44. 61%村小组安装了太阳能路灯 ， 亮化逐渐成为农村“标配”，基础设施建设不断推进和完善，擦亮了乡村发展的“底色”，不断增强了乡村发展后劲，更加难能可贵的是，住房条件和生活环境的改善，不断激发了贫困群众对美好生活追求，找回了自力更生、生产致富的“本色”。

　　实施环境美村，干群齐力舰化乡村发展“颜值”

　　紧密结合实际，制定印发了《富宁县农村人 居环境整治三年行动实施细则》，聚焦农村垃圾污水治理、农村“厕所革命”以及村庄清洁治理等 重点内容，通过采取“政府补助+村集体资金+ 群众投工投劳”的形式，深入开展农村人居环境 整治工作，努力营造城乡互动、上下联动、干群 齐抓共管的农村人居环境整治工作氛围，推动农 村环境“脏乱差“向“洁净美”转变取得重大进 展。截至 2019 年底，累计建成农村卫生公厕2259 座，覆盖 88. 14%村小组，建有户厕 75609 座，占全县总户数的 86. 7%;建成垃圾焚烧池(炉)1654 座，覆盖 64. 5%村小组 ;设置村内卫生公益岗位 1205 个， 覆盖 46. 99%村小组， 形成“公厕户厕广泛普及、生活垃圾集中处理、公共卫生有人管护”的农村环境卫生治理工作格局。充分整合驻村工作队、挂村工作组、村组干部、支部党员等队伍力量，广泛深入农村动员群众做好净屋子、扫院子、抹桌子、理柜子、叠被子等日常卫生清洁保洁工作，构建形成干部带着干、干部督促干、群众主动干的联动机制。按照坚持每天检查、每周评比、每月通报制度，对于评为优秀的农户给予毛巾、牙膏、香皂、洗衣液等一定物资奖励。通过这些方式广泛调动群众积极性和主动性，全面打响了一场全民参与的环境卫生整治“人民战争”，培育形成良好卫生习惯。注重把少数民族村落传承保护和农村人居整治有机结合起来，在条件较好的村组深入实施“围栏工程”、 “篱笆工程”，围住路边园子，管好家禽家畜，在村内修建保护石磨、石舂、犁扒等传统生产工具，保存记忆符号，延续乡音乡情，涌现出剥隘坡芽村、田蓬山角村、里达瓦蚌村等一批独具特色的农村人居环境示范典型。

　　实施文明睦村，移风易俗提升乡村发展“内涵”

　　充分发挥文化教育阵地作用，积极面向农民开展健康有益、丰富多彩的文化活动，积极将新思想传递给落后的农村，推动社会主义核心价值观在农村落地生根。坚持以“一约四会”为抓手，全县所有村小组修订完善了村规民约，将党和国家民族方针政策、社会主义核心价值观、法律法规、科学常识、传统道德融入村规民约内容，成立了道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会等“四会组织”，提倡红白喜事简办，专项整治婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费、炫富攀比、封建迷信、赌博败家以及巧立名目收取礼金等不良风气，一些少数民族群众办丧事杀5 至 6 头牛等一些铺张浪费的陋习得到坚决制止，树立了文明乡风民风。注意总结培育推广有教育意义的先进典型，积极开展公民道德实践活动，深入开展“好婆婆、好媳妇”“身边好人” “最美人物”评选，大力宣传和表彰先进典型，用身边的典型事例和榜样的力量来教育人、鼓舞人、带动人，勤俭持家、尊老爱幼、夫妻和睦、邻里友爱的文明之风越吹越盛，剥隘镇坡芽村、洞波乡西六村被评为“全国文明村”, 者桑乡德上新村、板仑乡龙迈村等 9 个村小组被评为“省级文明村”，冯继忠、赵荣芬入选“省级道德模范”。通过实施“一约四会”制度，“约”出了新风尚，“会”出了“新气象”，充 分发挥了群众自约、群众自建、群众自管的积极作用，推动乡村治理工作走上良性发展轨道。　　(来源：富宁县扶贫局)